Article

Мигранты, пропавшие без вести на средиземноморском маршруте: комплексные меры в условиях гуманитарной трагедии

Семьи / Процесс розыска
Центральное агентство по розыску (ЦАР) / Потребности семей / Опознание / Миграция / Предоставление защиты/Восстановление семейных связей / Спасательные операции на море / Право на информацию/право знать правду

 

 

26 Nov 2023
Global
ICRC | CTA

С начала 2023 г. более 2300 человек были зарегистрированы как погибшие или пропавшие без вести в Средиземном море. Все 192 национальных общества Красного Креста и Красного Полумесяца, входящие в состав Сети семейных связей, работают в координации с Центральным агентством МККК по розыску в Женеве и делегациями МККК по всему миру, воссоединяя разлученных родственников, содействуя работе судебно-медицинских служб и разыскивая людей, пропавших без вести во время миграции. Примером такой работы могут служить меры, принятые после недавнего кораблекрушения рыболовецкого судна, перевозившего мигрантов, или деятельность сотрудников Сети семейных связей на борту судна Ocean Viking.

В июне 2023 г. в международных водах у побережья греческого города Пилоса на Пелопоннесе затонуло рыболовецкое судно, которое перевозило предположительно около 700 мигрантов. Масштабы этой трагедии потрясли весь мир: 104 человека были спасены, обнаружены тела 82 погибших, еще сотни до сих пор числятся пропавшими без вести (все они, скорее всего, погибли), и среди них множество женщин и детей, которые не смогли выбраться из кают судна. Пока весь мир с ужасом наблюдал за происходящим, Греческий Красный Крест и МККК немедленно направили сотрудников, чтобы помочь выжившим и содействовать работе органов власти Греции. Благодаря их работе родственники выживших получили информацию о своих близких и смогли связаться с ними.

Сотрудники двух местных отделений Греческого Красного Креста отправились туда, где были размещены спасенные мигранты. С самого начала МККК и отдел розыска и восстановления семейных связей Греческого Красного Креста работали в тесном контакте. Себастьян Бустос, координатор МККК по вопросам предоставления защиты в Афинах, рассказывает: «Не прошло и суток, как из Афин приехали специалисты по восстановлению семейных связей. Они сразу же предоставили столь необходимую помощь спасенным людям, в том числе госпитализированным, и те смогли сообщить родственникам по телефону или через социальные сети, что они живы и здоровы. В то же время мы оперативно передавали информацию коллегам из Сети восстановления семейных связей, чтобы они должным образом консультировали всех, кто обращался к ним по поводу этого кораблекрушения, и помогали им».

 

Также МККК немедленно связался с греческими властями, в том числе с сотрудниками отдела по установлению личности жертв стихийных бедствий, отдела по розыску пропавших без вести, береговой охраны Греции, а также судебно-медицинскими и патологоанатомическими службами, и предложил им свою помощь в установлении личности погибших. «Это был первый случай, когда Греция задействовала национальный протокол установления личности жертв стихийных бедствий в связи с массовой гибелью людей во время миграции, но мы уже давно консультируем европейские страны по этой проблеме, — отметила Антониетта Ланцароне, судебно-медицинский эксперт МККК. — Это значит, что Греция следовала стандартному и международно признанному порядку сбора тел погибших, проведения судебно-медицинской экспертизы и установления личности погибших, составления полного списка пропавших без вести и сбора информации о них».

Мы подробно разъяснили спасенным мигрантам процесс установления личности жертв стихийных бедствий. В координации с нашими делегациями в других странах были достигнуты договоренности с местными органами власти о сборе важной информации о пропавших без вести (включая профили ДНК членов семьи) и ее передаче властям Греции. Если не удавалось договориться напрямую, мы рекомендовали родственникам обратиться в ближайшее отделение общества Красного Креста или Красного Полумесяца в своей стране, чтобы можно было от их имени напрямую связаться с отделом по установлению личности жертв стихийных бедствий. Мы также предоставили возможность родственникам жертв этого кораблекрушения из Сирии использовать протокол Интерпола для законной передачи в Афины данных об их пропавших без вести близких, в том числе профилей ДНК (их подготовка была оплачена нашей делегацией) членов семьи — информации, необходимой для проведения судебно-медицинской экспертизы.

Устанавливать личность погибших мигрантов трудно, поскольку их родственники находятся далеко, но этот процесс ускорило сотрудничество властей различных стран. Власти Греции немедленно открыли горячую линию для родственников жертв этого кораблекрушения. Другие страны, например Пакистан, открыли собственные горячие линии для своих граждан, разыскивающих пропавших без вести близких. На сегодняшний день установлена личность более половины найденных погибших, в основном по отпечаткам пальцев. Мы ожидаем, что в более сложных случаях скоро установим личность погибших по анализам ДНК. Процент опознанных и скорость установления личности погибших в этом кораблекрушении исключительно высоки по сравнению с другими несчастными случаями во время миграции. Быстрая реакция властей и эффективная координация с другими странами принесли очевидные результаты.

Тысячи людей ежегодно пытаются пересечь Средиземное море в поисках безопасности и в надежде, что они сами и их близкие смогут начать жизнь заново. При этом им часто приходится выбирать очень опасные маршруты, рискуя своей жизнью и разлучаясь с близкими. Нередко они становятся жертвами кораблекрушений. С 2014 г. свыше 28 000 человек погибли или пропали без вести при попытке переправиться в Европу, и за один только 2023 г. в Средиземном море погибло или пропало без вести более 2300 мигрантов. Такие данные предоставил проект Международной организации по миграции «Пропавшие без вести мигранты», и это только подтвержденные случаи. Нет сомнений, что реальные цифры намного больше. Согласно докладу МККК «Подсчет погибших» за 2022 г., были найдены тела только 13% мигрантов, которые утонули, пытаясь переплыть Средиземное море.

Греция – не единственная страна назначения мигрантов, пересекающих Средиземное море. С июня 2023 г. на острове Лампедуза работает пункт приема, или специальный кризисный центр Итальянского Красного Креста, где помогают мигрантам, которым удалось благополучно добраться до Италии или выжить после кораблекрушения. Там мигранты получают необходимую помощь, в том числе медицинскую, их встречают сотрудники Итальянского Красного Креста по восстановлению семейных связей и дают возможность позвонить домой, написать короткие записки и сообщить близким, что они в безопасности. Полученные сообщения Итальянский Красный Крест передает через Сеть семейных связей национальному обществу или делегации МККК в родной стране мигранта. Сотрудники подразделений по восстановлению семейных связей также собирают у спасенных любые сведения о других мигрантах, которых спасенные встретили в пути. Такие сведения могут оказаться полезными для сотрудников Сети восстановления семейных связей, если они уже разыскивают этих мигрантов – или будут разыскивать.

Сотрудники Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца работают не только на побережье и на сухопутных маршрутах миграции, но и на борту Ocean Viking, грузового судна под совместным управлением организации SOS Méditerranée и Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Это судно спасает мигрантов в центральной части Средиземного моря. Сотрудники Сети семейных связей работают на борту этого судна и дают возможность спасенным мигрантам сообщить родным, что они в безопасности и здоровы. Эта работа, в которой участвуют все составные части Движения, демонстрирует, как эффективна совместная деятельность.

На борту судна Ocean Viking сотрудники Международной Федерации собирают у спасенных мигрантов сообщения, известные как саламаты, что в переводе с арабского означает «жив и здоров». Это простая работа, но она имеет огромное значение. Спасенные мигранты сообщают номера телефонов своих родственников. Эти номера передаются в МККК, который координирует их сбор и направляет в делегации МККК или национальным обществам в той или иной стране. Соответствующие сотрудники на местах затем связываются с членами семей мигрантов. Таким образом люди получают информацию о том, что их родственники направляются в безопасное место, на родном или понятном им языке. Ответы членов семей мигрантов передаются сотрудникам Международной Федерации на борту Ocean Viking. Сама возможность такого общения уже помогает людям и приносит душевное спокойствие как выжившим мигрантам, так и их близким.

Делегат МККК в Бейруте Зейяд Найель связывается с родственниками выживших, чтобы передать им саламаты. Вот как он говорит о своей работе в проекте: «Самая распространенная реакция родственников на наш рассказ о саламатах и перед передачей сообщения: “Он жив?” А когда мы вешаем трубку, спустя несколько минут нам часто перезванивают родственники пропавших и говорят: “Теперь я один, меня никто не слышит. Скажите правду, он жив?” Однажды нам было трудно связаться с родственницей одного мигранта. Она не отвечала на звонки, и мы отправили ей сообщение в WhatsApp, что мы из МККК и нам нужно поговорить. Мы дождались, когда две галочки стали синими [т.е. сообщение было прочитано], и позвонили снова. Она ответила, расстроенная и плачущая: ”Я знаю, что вы из МККК, и намеренно не отвечаю. Я не хочу этого слышать. Я не верю, что он погиб“. Мы успокоили ее, рассказали о проекте и передали ей саламат. Она расплакалась от радости, попросила еще раз подтвердить, что ее родственник в безопасности: ”Скажите правду. Дайте мне с ним поговорить”. Этот проект действительно приносит утешение родственникам мигрантов».

Во время миграции люди остаются без связи с близкими по многим причинам: разлучаются с близкими при пересечении сухопутных и морских границ, теряют мобильный телефон или забывают пароли от социальных сетей и электронной почты, теряют контактные данные родственников, их помещают под стражу. В 2013 г. заработал онлайн-ресурс Trace the Face, помогающий найти друг друга членам семьи, которые разлучились или по другим причинам потеряли связь во время миграции. Люди, разлученные с родными, размещают на сайте свои фотографии. Те, кто разыскивает близких, могут легко задать поиск в онлайн-фотогалерее, и если поиск увенчается успехом, делегации МККК и национальные общества приступают к совместной работе, чтобы восстановить связь между родственниками. С момента создания проект Trace the Face продолжает расширяться и уже помог воссоединиться сотням родственников. Недавно мы сделали сайт еще доступнее: теперь он поддерживает языки дари, пушту и сомали, а в этом году запустим проект Trace the Face по всему миру, сделав его доступным для родственников пропавших без вести мигрантов во всех странах.

В прошлом году более 5000 человек разместили свои фотографии на сайте Trace the Face, и почти 300 человек восстановили связь с близкими. Одна из историй со счастливым концом – пример Марзии, которая бежала с семьей из Афганистана, но разлучилась с 12-летним братом Мустафой в хаосе при переходе границы между Ираном и Турцией. Шесть долгих лет Марзия и ее сестры не знали, что же с ним случилось, пока не обратились в представительство МККК в Кабуле. На сайте Trace the Face они нашли фотографию брата и узнали, что он жив, здоров и живет в Северной Европе.

На маршрутах миграции люди все еще пропадают без вести, их родственники продолжают искать ответы на вопрос, что же случилось с их близкими, а Сеть семейных связей по-прежнему помогает им на всех этапах розыска.

 

По аналогичной теме

Подборка редакционных новостных статей, свидетельств и размышлений родственников лиц, пропавших без вести, и членов нашего сообщества.